發(fā)表于:2016-10-31 14:37:24|來源:網(wǎng)絡(luò)

自“十五”以來,省民委、財(cái)政廳啟動(dòng)實(shí)施了“民族團(tuán)結(jié)示范村”和“興邊富民示范村”建設(shè),制定出臺(tái)了《云南省民委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)示范村”和“興邊富民示范村”建設(shè)的意見》,指出示范村建設(shè)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、民族關(guān)系和諧”的要求,開展“民族團(tuán)結(jié)示范村”和“興邊富民示范村”建設(shè),促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。項(xiàng)目實(shí)行分配制管理,即各級(jí)民委、財(cái)政在每年分配的民族專項(xiàng)補(bǔ)助資金中選擇實(shí)施,報(bào)省民委、財(cái)政廳備案。
2006年—2012年,省民委、省財(cái)政廳安排我州“興邊富民行動(dòng)示范村”、“民族團(tuán)結(jié)示范村”建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目186個(gè),補(bǔ)助資金6800萬元,其中: “興邊富民行動(dòng)示范村”122個(gè),補(bǔ)助資金4640萬元;“民族團(tuán)結(jié)示范村”64個(gè),補(bǔ)助資金2160萬元。修建鄉(xiāng)村公路67.5千米,硬化村內(nèi)道路606556平方米;新建文化室10774平方米,文化活動(dòng)場(chǎng)地6234平方米;安居房改造2405戶;修建三面光水溝14.5千米,安裝引水管249.4千米,建小水窖296口;廄舍改造1828間,建沼氣池2557口,節(jié)柴改灶732口,扶持群眾發(fā)展養(yǎng)牛810頭,養(yǎng)豬4360余頭,山羊760頭;種植核桃、油茶等經(jīng)濟(jì)林果38260畝;開展科技培訓(xùn)106期,培訓(xùn)人員5500余人次。“興邊富民行動(dòng)示范村”、“民族團(tuán)結(jié)示范村”共有9898戶45013人受益,其中:“興邊富民行動(dòng)示范村”5103戶23419人;“民族團(tuán)結(jié)示范村”4795戶21594人。
我州實(shí)施“興邊富民行動(dòng)示范村”、“民族團(tuán)結(jié)示范村”項(xiàng)目建設(shè)所取得的成效,充分肯定了州縣黨委政府和有關(guān)部門以及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所做工作,重點(diǎn)突出“五抓”,保證了項(xiàng)目建成后的質(zhì)量和效益。一是抓機(jī)構(gòu)。為了抓好示范村項(xiàng)目建設(shè),州縣黨委、政府把示范村建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),州縣鄉(xiāng)三級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在民宗部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,為抓好示范村建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。建立了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速形成了“州抓協(xié)調(diào)、部門配合、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶”的工作格局,為抓好示范村建設(shè)提供保障;二是抓規(guī)劃。抓好規(guī)劃是搞好示范村建設(shè)的重要途徑,通過深入實(shí)地調(diào)查研究,結(jié)合各村寨的實(shí)際情況,研究制定項(xiàng)目村扶持發(fā)展的具體措施,合理確定扶持發(fā)展目標(biāo),分別從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)能源、基層組織和精神文明建設(shè)等方面對(duì)示范村的發(fā)展扶持進(jìn)行全面規(guī)劃,組織精干力量,迅速編制和修訂“興邊富民行動(dòng)示范村”項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)突出解決群眾的吃飯、住房、飲水、出行等問題,再通過后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和素質(zhì)教育工程,使示范村群眾的生活水平得到提高,民族關(guān)系更加和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展;三是抓責(zé)任??h到鄉(xiāng)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門掛鉤幫扶1至2個(gè)項(xiàng)目村制度,鄉(xiāng)到村實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、協(xié)助單位、工期要求、工程質(zhì)量等??h、鄉(xiāng)抽調(diào)工作隊(duì)員進(jìn)駐項(xiàng)目村,具體抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),有力地推進(jìn)了扶持發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),示范村扶持發(fā)展工作全面有序推進(jìn);四是抓投入。我州在實(shí)施示范村項(xiàng)目建設(shè)工作中,州縣黨委政府研究制定和實(shí)施了一系列政策措施,確保項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位,采取“上級(jí)補(bǔ)助、部門整合、社會(huì)幫扶、群眾自籌”的方式,積極整合各部門、各單位資金,齊心協(xié)力推進(jìn)示范村建設(shè)工作合力已經(jīng)形成,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),提高了資金的使用效益;五是抓管理。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的過程中,州委州政府督查室、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門,按月及時(shí)了解和掌握實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,向州委、州政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,州委州政府及各縣黨委政府督查室定期對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)程序、工程質(zhì)量、資金落實(shí)管理使用、工程建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行督查報(bào)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和資金的安全運(yùn)行。項(xiàng)目建成后,及時(shí)組織檢查驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量,達(dá)到建設(shè)一項(xiàng)、群眾受益一項(xiàng)的良好效果。
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